城西署に派遣されてきた刑事の黒岩（渡哲也）は、寡黙だが正義感の強い男。
両親がいないため、妹の恵子（仁科明子）の親代わりとなって支えている。
彼女には、兄が刑事だという理由でやくざに暴行された暗い過去があった。
ある日、マンションの一室で、殺人事件が起きる。
容疑者は、小沼三吉（石橋蓮司）という暴力団員だった。
城西署の丸山刑事（高品格）と黒岩がこの事件を担当。
小沼には妹がおり、名前を元子（水沢アキ）と言った。
丸山刑事が、元子を会社に訪ね、呼び出す。公園に呼び出された元子は、小沼とは五年前に父親の葬式で会ったきりだと言う。
もともと縁が薄かったが、今はもう、関係がないと元子はかたくなだった。
それに元子はもうすぐ、会社の重役の息子と結婚する予定だと言う。
「もう勤め先に来ないでください！」と泣き叫ぶ元子。
だが、黒岩と丸山は元子を尾行するしかない。必ず、小沼が接触してくるはずだ。
元子は会社帰りに、婚約者と会っていた。まじめで、やさしそうな男性だった。
兄が、妹の幸せを壊す…。元子の姿と、妹の恵子の姿が黒岩の中で重なった。
東京・新宿「城西署」を舞台に、暴力団担当の刑事と新聞記者の活躍を描いた社会派ドラマ。
主人公・黒岩（渡哲也）は、捜査一課ではなく暴力団相手の四課担当、派手な銃撃戦もなく、
人間ドラマが主軸となっている。
出演は渡哲也、石原裕次郎の他に、中条静夫、高品格、佐藤慶、柳生博といった渋い役者陣で
いたずらに喋らず、寡黙な大人の演技を披露している。
主演の渡は、1974年（昭和49年）大河ドラマ「勝海舟」に出演中に急病で途中降板した。
その後も病状は思わしくなく、病気回復を待って、1976年一月に本作はスタートしたが、
渡にとって二年ぶりのテレビ出演となった。
本作は、平均15％の視聴率で、その年の八月にいったん終了。
翌年1977年四月から第二シリーズとして再開。石原が記者から医者になっただけで設定は
前作とほぼ同じだったが、様相は一変した。
逃走する犯人が火炎放射器でパトカーを次々と焼き払うなど、社会派ドラマからアクション
ドラマに変身したのである。
車の爆破シーンを渋谷の住宅街でやってのけ大騒ぎになるなど、過激なロケが話題になった。
「ドンパチ」をエスカレートさせたため、制作費が嵩んだが、視聴率も20％台に上昇した。
（制作）日本テレビ、石原プロ（脚本）倉本聡
（配役）黒岩頼介（渡哲也）黒岩恵子（仁科明子）滝川竜太（石原裕次郎）深町行男（佐藤慶）松川純一郎（宍戸錠）
日高明（寺尾聡）九条浩次（神田正輝）丸山米三（高品格）加賀見乙吉（中条静夫）高木吾一（草薙幸二郎）
大内正（小野武彦）一色光彦（玉川伊佐男）木内（柳生博）平原春夫（粟津号）由比大三郎（北浦昭義）大久保昭彦（平泉征）
新井（山根久幸）吉乃（浜田晃）清水英子（新井春美）中川元子（水沢アキ）小沼三吉（石橋蓮司）
